En god man för ensamkommande asylsökande barn och unga är behövd för en rättssäker mottagning, är en viktig länk till det svenska samhället och för ett ordnat återvändande.

Uppdraget som god man för ensamkommande barn och unga är av speciell karaktär och skiljer sig i flera avseenden från ett ordinärt godmanskap, förvaltarskap och i vissa delar även uppdraget som särskilt tillförordnad vårdnadshavare. Förordnandet gäller enbart unga människor under 18 år som är statslösa eller  medborgare i ett annat land och är skilda från båda sina föräldrar eller annan legal vårdnadshavare och är asylsökande vilket innebär en speciell process. Uppdraget regleras både av svensk lagstiftning, förordningar inom EU och konventioner som Barnkonventionen samt FN:s konvention om mänskliga rättigheter och grundläggande friheter för alla personer med funktionsnedsättning. Möten med andra kulturer och religioner är karakteristiskt för uppdraget liksom att samtal i regel endast kan genomföras med hjälp av tolk. 
Då Sveriges riksdag har bestämt att invandringen inte skall vara fri utan reglerad innebär det, att barn och unga efter Migrationsverkets och i förekommande fall rättsliga instansers prövning enligt gällande lagstiftning får stanna i Sverige, skall utvisas eller enligt vad som anges i Dublin förordningen överföras till första asylland.
Uppdraget handlar därför i många fall om att förbereda och underlätta ett  återvändande till hemlandet eller första asylland likaväl som att planera för en framtid i det svenska samhället.

  

Aktuellt juli 2021 

Rättsligt ställningstagande


24 juli
Prövningen av skyddsbehov och verkställighetshinder för personer som är hemmahörande i Afghanistan - RS/086/2021
https://lifos.migrationsverket.se/dokument?documentSummaryId=45714

 



Ny utlänningslag träder i kraft idag, 20 juli. Skärpta regler för att stanna i Sverige - tidsbegränsade uppehållstillstånd

20 juli
Tidsbegränsade tillstånd men undantaget är kvotflyktingar, som kan få permanent rätt att stanna när de kommer hit men särskilda undantag kommer att kunna göras för personer som haft rätt att vistas i Sverige tillfälligt och fått en "särskild anknytning" till landet. Om omständigheterna bedöms vara särskilt ömmande kan det vara grund för en förlängning.

-Ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som beviljas en alternativt skyddsbehövande ska gälla i 13 månader.
-Varje nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd som därefter beviljas ska gälla i två år.
-Permanenta uppehållstillstånd kan beviljas tidigast efter tre år.
-Permanenta uppehållstillstånd ska endast få beviljas om utlänningen kan försörja sig.
-Krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd bör införas. De ska dock samordnas med framtida förslag om språk- och samhällskunskapskrav för medborgarskap.
-Uppehållstillstånd får beviljas vid särskilt ömmande omständigheter, om personen fått särskild anknytning till Sverige.
-Försörjningskrav för anhöriginvandring omfattar både anknytningsperson och anhörig.
-Försörjningskrav gäller ej om flykting/skyddsbehövande ansöker om anhöriginvandring inom tre månader efter beviljat uppehållstillstånd.

Källa: Regeringens proposition 2020/21:191
 https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Aktuella-fragor/Forandrad-utlanningslag-2021.html

 

Migra­tions­verket beslutar om verk­stäl­lig­hets­stopp till Afgha­nistan

16 juli
Säkerhetssituationen i Afghanistan har på kort tid förändrats efter att talibanrörelsen tagit kontroll över stora delar av landet. Därför har Migrationsverket idag fattat beslut om att införa ett verkställighetsstopp till landet.
– Beslutet gäller med omedelbar verkan och gäller tillsvidare, säger Carl Bexelius, rättschef på Migrationsverket.
https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Pressrum/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2021/2021-07-16-Migrationsverket-beslutar-om-verkstallighetsstopp-till-Afghanistan.html

 

 

Statistik 1 juli 2021

2 juli
Till och med 1 juli i år har 193 ensamkommande barn/unga, varav 58 flickor registrerats som asylsökande i Sverige. Flertalet från Afghanistan 63,  Syrien 30, Somalia 25, Marocko 17, Eritrea 7 och i åldern  åldern 13 till 18 år.

Av de 193 ärenden som hitintills avgjorts under året har  97 fått bifall på sin ansökan och 52 avslag i första instans. (Övrigt, 44 ansökningar har tagits tillbaka, ej fullföljts alt. sökande försvunnit)

Antal bifall av det totala antalet ansökningar från barn/unga från 29 länder 50% exklusive Dublin och övrigt 65%.

Högst antal bifall, 100%,  har barn/unga från Azerbajdzjan, Jemen och Palestina. Lägst Albanien 10%, Ryssland 25%. Iran 33%. Barn/unga från Marocko fullföljer i regel inte sin ansökan men i de fall de gjorts har bifallet  legat under 10%.

Handläggningstiden har inder perioden i snitt varit 223 dagar.  

13 har självmant återvänt till hemlandet och till första asylland 14 samt en till tredje land.  Med tvång har 1 sökande återsänts till Albanien. 

 

Aktuellt juni 2021

Polisen bör kunna tvångstesta personer för covid-19 efter utvisningsbeslut

25 juni
Polisen bör får befogenhet att tvångstesta personer för covid-19 om det är nödvändigt för att kunna verkställa ett utvisningsbeslut. Det menar socialförsäkringsutskottet och vill därför att riksdagen uppmanar regeringen att återkomma med ett förslag om detta. Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet invänder mot förslaget.
https://www.riksdagen.se/sv/folj-och-prenumerera/utskick---aktuellt/2021/jun/16/polisen-bor-kunna-tvangstesta-personer-for-covid-19-efter-utvisningsbeslut-aktuellt-16-juni/

 

En man som är medborgare i Syrien beviljades uppehållstillstånd och alternativ skyddsstatusförklaring i november 2016, på grund av den allmänna säkerhetssituationen i Syrien

23 juni
I januari 2019 dömdes mannen för våldtäkt av normalgraden till två år och åtta månaders fängelse – samt utvisning och tio års återreseförbud. Samtidigt som domen vann laga kraft förföll uppehållstillståndet och Migrationsverket har därefter beslutat att återkalla skyddsstatusförklaringen.(Dagens Juridik)
https://www.dagensjuridik.se/nyheter/migrationsverket-kor-over-tingsratten-i-valdtaktsfraga/?utm_source=apsis&utm_medium=email&utm_campaign=210623


Dom från Migrationsöverdomstolen. Bestämmelsen om ny prövning av frågan om uppehållstillstånd är inte tillämplig när asylansökan har avvisats

23 juni
Bestämmelsen i 12 kap. 19 § första stycket utlänningslagen om ny prövning av frågan om uppehållstillstånd är inte tillämplig när en utlänning, vars asylansökan avvisats enligt 5 kap. 1 b § första stycket 3 utlänningslagen, ska utvisas enligt ett beslut som fått laga kraft. (Mål: UM 9885-20)
https://www.domstol.se/nyheter/2021/06/dom-fran-migrationsoverdomstolen4/

 
Riksdagen har 2021-06-22 beslutat om  ändrade regler i utlänningslagen

22 juni
Betänkande 2020/21:SfU28
För att uppnå en långsiktigt hållbar migrationspolitik som är human, rättssäker och effektiv så föreslår regeringen ändringar i utlänningslagen. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.

Ändringarna innebär bland annat att

  • uppehållstillstånd för skyddsbehövande och andra som huvudregel ska vara tidsbegränsade
  • permanent uppehållstillstånd tidigast ska kunna beviljas efter att personen har haft tidsbegränsat uppehållstillstånd i minst tre år, och om vissa särskilda krav är uppfyllda
  • det i vissa fall ska vara möjligt att bevilja uppehållstillstånd på grund av anknytning till en person som har tidsbegränsat uppehållstillstånd
  • försörjningskravet vid anhöriginvandring inte bara ska gälla den som bor i Sverige utan även omfatta den anhörige
  • en vuxen person som har vistats i Sverige med uppehållstillstånd och under den tiden fått en särskild anknytning till Sverige ska kunna beviljas uppehållstillstånd om omständigheterna är särskilt ömmande.

Lagändringarna börjar gälla den 20 juli 2021.

Riksdagen riktade också tre tillkännagivanden till regeringen om att återkomma med förslag om

  • kunskapskrav i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd
  • möjlighet att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder
  • ett mer effektivt och sammanhållet återvändande.
Betänkande 2020/21:SfU28 (pdf, 13698 kB)

(Den tillfälliga migrationslagen ersätts den 20 juli av en ny lag, det bestämde riksdagen idag. Men hur långvarig den lagen blir är oklart och beroende av hur den politiska situationen utvecklas.  Om det blir en borglig regering kommer lagen sannolikt att rivas upp då M. SD, KD och ... L anser att den i flera avseende  inte är tillräckligt stram.)

Omkring 800 av 8000

11 juni

I mitten av maj 2021 hade omkring 800 unga av närmare 8000 med tillstånd för gymnasiestudier fått jobb och sitt tillfälliga uppehållstillstånd  förlängt. Men förutom kraven på varaktig försörjning har det inträffat att migrationsverkets handläggare ställer krav på, att trots att det är ensamstående ska klara hyran för en trerummare och i ett fall fick en ungdom avslag då den anställning han hänvisade till vid sin ansökan om uppehållstillstånd enligt handläggaren för två veckor för kort.

Nej till lättnader

9 juni
Riksdagen avslog  inte oväntat regeringens förslag gällande kompletterande regler för uppehållstillstånd vid gymnasiestudier. M,KD,SD,C och L röstade för avslag.
https://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/arende/betankande/kompletterande-regler-for-uppehallstillstand-vid_H801SfU27

 
Kommunernas mottagande av nyanlända.En kartläggning av ansvar, organisation och uppföljning

9 juni
Statskontorets kartläggning av kommunernas verksamhet för att ta emot nyanlända visar att det oftast är socialnämnden eller kommunstyrelsen som har det övergripande organisatoriska ansvaret. Kommunernas verksamhet avser främst insatser som de är skyldiga att erbjuda, såsom svenska för invandrare (sfi), samhällsorientering och stödinsatser för nyanlända elever.
https://www.statskontoret.se/globalassets/publikationer/2021/2021-6-webb.pdf


Avvisning genomföras omedelbart till säkra ursprungsländer

9 juni
Den 1 maj 2021 genomfördes en regeländring som gav Migrationsverket rätt att upprätta och tillämpa en lista över de länder som anses vara säkra ursprungsländer för asylsökande. Nu är listan fastställd och gäller med omedelbar verkan.
https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Pressrum/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2021/2021-05-25-Migrationsverket-borjar-tillampa-en-lista-over-sakra-ursprungslander.html

Nej till förändringar i det så kallade gymnasieregelverket (SfU27) Riksdagen beslutar 9 juni 2021

5 juni
"Socialförsäkringsutskottet föreslår att riksdagen ska säga nej till regeringens förslag om förändringar i det så kallade gymnasieregelverket.

Ändringarna som föreslagits är att

  • tiden för att etablera sig på arbetsmarknaden efter fullföljd gymnasieutbildning - och därmed kvalificera sig för permanent uppehållstillstånd - ska förlängas från sex till tolv månader
  • kravet på försörjning för att kunna få permanent uppehållstillstånd delvis ska kunna uppfyllas med studiemedel, under förutsättning att det även finns inkomster från anställning eller näringsverksamhet
  • en yrkesintroduktionsanställning ska kunna ligga till grund för permanent uppehållstillstånd.

Regeringen menar att regeländringarna är nödvändiga med anledning av det skärpta arbetsmarknadsläget till följd av coronapandemin och att de skulle underlätta vid kvalificeringen för permanent uppehållstillstånd.
Socialförsäkringsutskottet föreslår nej till förslaget, bland annat med argumentet att problemen på arbetsmarknaden i första hand bör hanteras med en ekonomisk politik som minskar arbetslösheten i samhället i stort, inte genom ytterligare särregleringar för en grupp som inte har skyddsskäl.

Utskottets förslag till beslut: Avslag på propositionen punkterna 1-3 Bifall till motionerna 2020/21:3982, 2020/21:4006, 2020/21:4027 och 2020/21:4030. Avslag på motion 2020/21:4014" (källa Riksdagen)

Statistik

4 juni
Till och med 2 juni i år har 133 ensamkommande barn/unga, varav 41 flickor registrerats som asylsökande i Sverige. Flertalet är från Afghanistan 38,  Syrien 18, Somalia 17, Marocko 15,  Eritrea 6, och  är i åldern  åldern 13 till 18 år.

Inklusive ansökningar från föregående år har under 2021, 87 fått bifall på sin ansökan och 45 avslag. 17 har självmant återvänt till hemlandet eller första asylland. Med tvång har en sökande återsänts till Albanien. 
 

3 juni
Som god man har jag, liksom andra gode män i samverkan med socialtjänsten medverkat till att ensamkommande barn/unga rest till Iran för att träffa anhöriga. En många gånger bättre lösning än att anhöriga kommer hit.

3 juni
Coronapandemin är  en omständighet som motiverar att de förväntningar och krav som ställs på närmare 8000 ungdomar med tillfälliga tillstånd för gymnasiestudier, tillfälligt anpassas till de ändrade förhållande pandemin inneburit som, omställning till studier på distans och en rekordhög arbetslöshet.

Såg att Socialförsäkringsutskottet motsätter sig sänkta försörjningskrav för permanent uppehållstillstånd enligt den tillfälliga lagen. Under normala förhållande skulle jag hålla med eftersom Migrationsverkets strama krav är ett skydd för ungdomarna mot oseriösa arbetsgivare. Men situationen på grund av Coronapandemin har ställt allting på ända och motiverar insatser som ger ungdomar som berörs en bättre chans.

Ungdomarna måste därför få mer tid att uppnå studiemål, en varaktig försörjning och i tillämpliga delar omfattas av arbetsmarknadspolitiska åtgärder fram till dess att arbetsmarknaden och övriga funktioner i samhället normaliseras

 

Aktuellt maj 2021

 

Djup oenighet om EU:s migrationspolitik

21 maj  
De svenska Europaparlamentarikerna är delade i synen på EU:s migrationsavtal med Turkiet och Libyen. – Oacceptabellt, säger Alice Bah Kuhnke. – En politisk realitet, säger Tomas Tobé.

https://www.europaportalen.se/2021/05/djup-oenighet-om-eus-migrationspolitik


Pandemin - en stor utmaning för skolan

21 maj 
"Frånvaro hos elever och personal samt omfattande distansundervisning är två faktorer som riskerar att leda till ett utbildningstapp, det vill säga att elever inte får de kunskaper och färdigheter de annars skulle fått."
.https://www.skolverket.se/om-oss/press/pressmeddelanden/pressmeddelanden/2021-05-21-pandemin---en-stor-utmaning-for-skolan?utm_campaign=unspecified&utm_content=unspecified&utm_medium=email&utm_source=Skolverkets%20nyhetsbrev


16 maj 
Landinformation Somalia 210512301.pdf
(Migrationsverket)

 

Olika faller ödets lotter

15 maj
I århundraden har familjer i Afghanistan, Pakistan, Somalia m.fl sänt iväg äldsta sonen för att bidra till familjens försörjning.Förr i tiden gick sonen bara iväg för att söka arbete och var borta under lång tid. Idag sätter sig anhöriga i skuld till klaner och smugglare för sonens resa till EU. I år har 114 av dem tagit sig hit och registrerat sig som asylsökande och kanske lika många eller fler som inte registrerat sig. Hur ska det gå för dem? Ja det är lite olika, de som kommer från Syrien och Eritrea har 89 % chans att få uppehållstillstånd, de från Afghanistan  84 %, Somalia 54 % och Irak 37 %. Marocanska ungdomar 7%, enligt uppgifter från Migrationsverket.

 

 

En utbildning som kommit i skymundan och ingen vill tala om

12 maj
Sedan 2010 har närmare 65000 ensamkommande barn/unga från världens alla hörn, med olika uppväxtvillkor, kulturell bakgrund,  på grund av krig, förföljelse, tvångsrekryteringar, fattigdom och människohandel registrerats som asylsökande i Sverige. 
De allra flesta skötsamma, i olika avseenden kompetenta och med den gemensamma ambitionen är att få uppehållstillstånd men kanske ännu viktigare, att studera för att få en utbildning  som leder till arbete, självförsörjning och etablering i Sverige eller möjliggör ett återvändande till anhöriga i hemlandet alternativt förbättrar framtidsutsikterna vid överföring till första asylland.  

Men bara  30-40 % av dem blir  behöriga till gymnasiestudier trots att det både  förmåga och är motiverade. Såväl Utbildningsminister Anna Ekström som Generaldirektören för Skolverket Peter Fredriksson har känt till  det  här förhållandet i åratal men inte  vidtagit behövliga åtgärder vilket är tragiskt för eleverna och en förlust för samhället. Att ansvariga som inte gjort sitt jobb  nu får skarp kritik  är inte mer än rätt. Men focus bör nu riktas mot att förbättra och erbjuda nyanlända elever en ändamålsenlig utbildning så att de kan uppnå sina mål, åka hem om de vill och  kan,  delta i samhällsbyggnaden och ingå i kommande PISA undersökningar. 

 

 

Statistik

8 maj 2021
Till och med 3 maj i år har 114 ensamkommande barn/unga  registrerats som asylsökande i Sverige. Det är i stort sätt en halvering jämfört med samma period 2020. Liksom tidigare kommer flertalet från Syrien, Afghanistan, Somalia, Marocko, Eritrea och  är i åldern  åldern 13 till 18 år. 
Inklusive ansökningar från föregående år har 321 fått bifall på sin ansökan och 211 avslag. 79 har självmant återvänt till hemlandet eller första asylland. Till hemlandet har 23 återvänt, varav flertalet 9 till Albanien. Till Dublinland har 53 överförts varav 22 till Tyskland, 14 till Danmark, 5 till Storbritannien samt  4 till Nederländerna. Med tvång har en sökande återsänts till Albanien. Till tredje land, Turkiet har 3 självmant återvänt.

 

   

 

Förebygga och bekämpa könsstympning av flickor och kvinnor

6 maj 2021
”Regeringen uppdrar åt Jämställdhetsmyndigheten, Länsstyrelsen i Östergötlands län (Nationella kompetensteamet mot hedersrelaterat våld och förtryck), Socialstyrelsen, Migrationsverket, Rättsmedicinalverket, Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten och Myndigheten för stöd till trossamfund att genomföra insatser för att förebygga och bekämpa könsstympning av flickor och kvinnor.” (Arbetsmarknadsdepartementet)

 

Gode män och förvaltare – en översyn SOU 2021:36

2021-05-05
Utredningens uppdrag har ytterst syftat till att försöka säker­ställa att de människor som är i behov av en ställ­före­trädare ska kunna lita på att de får den hjälp och det stöd de behöver. I upp­draget har ingått att se över reglerna på området med syftet att de ska vara moderna och rättssäkra. (Regeringskansliet) 
(Som tidigare ordförande i den numera upplösta Riksföreningen gode män vårdnadshare, RGMV  som remissinstans getts tillfälle till yttrande i utredningen kan jag med stor glädje konstatera att flera av våra förslag nu föreslås tillämpas. Johny Samuelsson)

https://www.regeringen.se/499223/contentassets/06374997eb454ef1be68ded6856f5952/gode-man-och-forvaltare--en-oversyn-sou-2021-36.pdf
 

Ändrad utlänningslag från 20 juli 2021

2021-05-03
Farr, Flyktiggruppernas riksråd  ger en beskrivning av propositionen på en ny utlänningslag, vad den innebär och hur den skiljer sig från nuvarande lagstiftning
https://farr.se/ändrad-utlänningslag-från-20-juli-vilka-blir-skillnaderna/

 

Fort­satt stabil migra­tion till Sverige enligt senaste prognosen

29 april 2021
"Pandemin begränsar fortsatt den internationella rörligheten. Därför sänker Migrationsverket prognosen för hur många som väntas söka asyl i Sverige 2021. Därtill väntas flera lagändringar träda ikraft under året vilket förutspås påverka migrationen ytterligare. Det är huvuddragen i Migrationsverkets senaste prognos." (Migrationsverket)
https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Pressrum/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2021/2021-04-29-Fortsatt-stabil-migration-till-Sverige-enligt-senaste-prognosen.html

Skriv ut